看看江苏省的这笔专项资金如何引发农民的“化学反应”。

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在日前召开的全省供销合作重点工作及项目建设现场宣讲会上，小编了解到，四年来，江苏省财政已安排供销合作发展专项资金491亿元。这些资金具体将用于什么用途？服务农民的过程中发生了哪些“化学反应”？我们的编辑进行了研究。

都花在哪里了？

“你是都花在哪里了吗？首先我给你讲个故事。”江苏省供销社理事会副主任薛露露说“高余市供销社农业社会化服务中心不久前开业，这个项目总投资超过500万元，专项资金支持要知道，这个项目是改造一栋天花板上有星星的老房子。我们成功建立了农业社会化服务中心，化肥农药集中采购、就地配送、废弃物回收利用，得到了地方政府的认可。包装材料。”

据了解，近年来，在省财政部门的大力支持下，省供销合作发展专项资金不仅扩大了规模，而且增加了新的支持范围，特别是2017年至2022年实现了5个。并持续增加，目前总额为131亿美元，是2009年成立时金额的65倍。

“我认为，专项资金用在哪里，就应该有供销社的性质。”薛露露说，“我们的使命是服务农民，堵住农村流通的毛细血管是我们的责任。我们必须能够深入农村。每个乡镇的商贸物流网络体系里有太多的小项目。”不久前，我和有关部门的同志参观了我们的农业展示中心，他市场上最畅销的产品是什么？这是我的回，如果是畅销的，就交给市场交给淘宝，交给京东，他们叫我们交给拼多多，我们的农产品中有东西部合作区的产品，有的在市场上没有竞争力。“市场，所以对于这些畅销农产品，我们提供供销社的支持，帮助农民建立销售渠道。供销社必须将公益性和市场化结合起来。”

在到处花两个原则指导下，几年来，供销系统累计安排专项资金208亿元，支持53个仓储和冷链物流项目建设、农产品生产加工。补贴农贸市场等农产品上游、商业综合体、日用品超市等24家县级流通机构，让农产品流入城市的路径更加畅通。安排专项资金共计3700万元，支持22个农业社会化服务中心建设。帮助高邮、靖江等地区从无到有建立农业社会化服务公司。累计安排专项资金7100万元，支持参与农村绿色生态服务的省份供销合作体系。目前，全省57个县供销社开展化肥集中采购和配送。针对农业县的农药和农用包装废弃物回收处理率达到75%。此外，还将安排专项资金118亿元，支持基础合作社分类转型，将路东、吴江等地区的基础合作社由单一服务向综合服务转变，实现传统服务转型。到综合服务.分配到.强的。

怎么能产生“”呢？

余余市供销合作社董事卢小祥笑称自己是“乞丐”。“没有是不行的，那间天花板上挂着星星的老房子，是我们供销社的一处破旧的闲置资产，原来是一家生化制药厂，是一栋破旧的建筑，根本不存在。”使用时间较长了，我们一直想改造，升级利用，但由于资金不足，地方专项资金的引导和利用太大，没有这样的资金支持，我们申请时为什么要做这个业务向当地政府做民生业务？各方面乞讨都很难成功。转型完成后，我们引进了一家龙头企业，去年这家企业卖农药、化肥、种子等，2600万元。今年5月至8月底，短短几个月就完成销售额2100万元。“我们服务了更多当地种粮大户，企业受益更多。社会效益和经济效益都有，可以生。”

专项资金投入如何产生“化学反应”？在一次现场公关会上，小编亲眼目睹了一个生动的例子。南京江山超市是江宁区圆面马有限公司开设的地区供销合作社的全资子公司，目前拥有配送中心、8家直营店、94家加盟店。网络覆盖全区所有街道和大部分区域。“对于江宁人来说，冈山是当地的一家超市。看看2001年开业的珠山路店，店面很旧，设施严重老化。2020年6月，对面的龙湖田店开业了。珠山街商业由于综合体的运营，珠山路店的经营压力较大，2021年6月，该店关门改造，总投资540万元，改造开业后，购物环境有所改善，客流量大幅增加，日销售额增长近20%，达到7万元左右，2022年全年销售额约3400万元，全年利润总额380万元，较去年大幅增长去年的销售额，2020年销售额2743万元，不见得。”南京市江宁区供销社主任孙军说。

四年来，在省专项资金支持下，睢宁县供销社加大基础联动项目建设力度，取得了明显成效。睢宁县供销社联合会主任赵斌表示，桃园、兰山、双沟等基础条件较好的供销社将加大现有超市改造力度，引入现代商业设计理念进行扩张，他表示做到了。三处均建有超市，是集、购物、餐饮于一体的现代化商业综合体，成为村级标志性建筑。“三个基层合作社旧商业设施改造是所有建设项目中投资额最高的项目。桃园、兰山、双谷供销社三个项目的总投资均引领自有资产发展金额1843万元，开业后，销售额和利润比装修前增长了一倍多。

盐城市供销社坚持根据社会情况组织年度项目库，每个县级合作社每年至少实施3个涉农项目。2020年起，系统将累计投资105亿元，实施农民服务项目217个，盘活闲置资产53项，改造基层社团共38个，建设村级综合服务机构60个，建成冷链96条改造升级农贸市场17个。盐城市供销合作联社主任朱文介绍，今年系统规划了55个农村服务项目，总投资约38亿元，包括仓储、基层社区改造、村社区小组等。目前，建筑等5个领域42个项目已开工建设。

除了还需要什么？

金并不是万能的。“花了就要要求结果，花了就要承担责任。”

去年11月，省财政部对省供销社各部门预算执行情况自评情况进行了现场审查。今年4月，组织开展了省供销合作发展专项资金重点绩效评价。“结合这两项研究可以看出，近年来财政资金的使用更加注重结果导向和成本效益。绩效评价的基础是政策执行的合理性。”薛璐璐说道。

路晓翔说，“大家都知道，我们建了两个中心，除了刚才提到的农业社会化服务中心外，我们还建了一个农产品展示销售中心，但建成后却经历了波折。”我们是经营农产品直销市场，但由于建设不好，招不到摊贩，所以我们又租了二楼、三楼，重新规划建设了农产品展示销售中心。建筑很有创意，有小桥，有流水，有舞台，还有农家乐，可以体验高宇盐腌鸭蛋的过程……第一个月很不错。大家来这里都是为了购买当地的特产。但两三个月后，新鲜感逐渐消失，旅客涌入量减少，销量也下降。“现在我们已经找到并经营了一家专业公司，我们将在下周签署合同，”他说。那不是全部。项目完成后，需要有人才和良好的制度机制来协作。“它必须运行良好才能有效。”

近日，省供销社协会拟建设覆盖全省供销社的农产品冷链物流骨干网络，旗下苏河集团将投资约7000万元建设南京龙潭农产品冷链仓库.南京栖霞区连锁物流项目。苏河集团副总裁赵鹏表示，一切投资都是为了解决题，按照规划，要培育省级冷链物流龙头企业，在农产品主销区苏南地区建设冷链物流网点和农产品销售网点，建设两个网络，建立农产品冷链物流综合公共智能服务。到2025年，建成全国首个集干线分公司、仓储配送、互联共享、高效运营组织于一体的供销合作社农产品冷链物流骨干网络，到2030年建立先进的数字化农产品冷链。形成连接城乡生产基地和销售基地的物流网络，建立连锁物流体系。

省供销合作社联合会主任张建军表示，下一阶段，提高资金使用效率，将以规划为引领，以重点项目为交付，并发放补偿补贴。以基金为引领，统筹编制专项资金实施方案，重点支持农业、建立社会化服务体系、建立农产品直供配送体系、建立覆盖全国的冷链物流体系。省。推动专项资金投入使用、顶层支持、团结有序、高效。“团结协作是供销社最大的优势，供销社想要实现高质量发展，光靠自己是不行的，必须通过系统上下联动来推动。通过项目建设，我们可以，我们将推动军队各级社会企业，鼓励企业之间产权、资本、业务联系，鼓励社会企业相互参股，共同构建现代商务服务体系。

新华日报社总编辑宋晓华

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